市级部门支出强力承托文化中心建设 在文保、旅游文化、博物馆、工业遗存改建等方面增大投放——文化中心文化中心作为北京的最重要战略功能定位之一，沦为今年财政资金投放的重中之重。北京青年报记者昨日辨别市级政府部门预算表找到，在文保、旅游文化、博物馆、工业遗存改建和实体书店等方面，市级支出给与强力承托，今年将投放4亿元建设城市副中心博物馆和图书馆。三大文化带上4亿元投资辟副中心博物馆图书馆文物保护投放上，北青报记者辨别找到，市文物局2019年收入和开支支出较上年均快速增长较慢。

2019年，市文物局收益支出101205.54万元，比 2018年减少15587.72万元，减少18.21%。2019年开支支出也是101205.54万元，其中基本开支支出35310.37万元，项目开支支出65895.17万元。明确而言，市文物局的支出开支主要在中轴线国家文物局维护、大运河文化带上建设、长城文化带上建设和西山永定河文化带上建设等方面。其中，在中轴线国家文物局维护方面，今年将实施正阳门至永定门步行地下通道、钟鼓楼周边分流整治、地安门外大街正立提高等30余项2019年追加重点项目，计划启动《北京中轴线文化遗产维护条例》法律调研等涉及基础性研究工作。

大运河文化带上建设上，之后前进路县故城遗址公园(不含遗址博物馆、考古工作站)、副中心博物馆的建设，作好八里桥、万寿寺等重点文物的修葺，积极开展对张家湾地区的考古。市文物局对副中心博物馆项目情况特地不作了解释：副中心博物馆坐落于副中心行政办公区南侧，总建筑面积大约8.4万平方米。建设内容主要还包括博物馆及设施服务用房等，计划2019年动工建设，今年白鱼决定市政府固定资产投资2亿元。

长城文化带上建设方面，将实施长城遗产本体维护项目，主要还包括怀柔区箭扣住南段长城修葺工程、昌平区实行明长城流村段1至9号敌楼抢修修葺工程项目、密云区实行古北口蟠龙山长城段抢修项目等工程。此外，在西山永定河文化带上建设上，重点前进琉璃河西周燕都遗址维护与展出、圆明园遗址考古与展出、香山革命纪念地遗址群整体维护利用、北法海寺文物整体维护、金中都——莲花池遗址整体维护利用等工作积极开展。

北京市文联政府出售服务支出财政拨款明细表中也具体，西山永定河文化带上文艺演出活动将开支 197.2万元。文化惠民派发5000万元惠民文化消费电子券市文旅局在支出解释中明确提出，将获取杰出文化产品和优质旅游产品，着力打造出文化精品和旅游发展品牌，提高城市文化品位。《北京城市总体规划(2016年-2035年)》明确提出城市副中心要“强化主要功能区块、主要景观、主要建筑物的设计，汇集国内国际智慧，提升剧院、音乐厅、图书馆、体育中心等最重要公共设施设计水平。

专责考虑到城市整体风貌、文化承传与维护，强化建筑设计系统引领，建设一批精品力作”。为此，市文旅局在城市副中心图书馆项目情况解释中回应，今年白鱼决定市政府固定资产投资2亿元动工建设城市副中心图书馆。

据介绍，该项目坐落于城市副中心行政办公区南侧，总建筑面积大约7.5万平方米。建设内容主要还包括公共图书馆及非物质文化遗产展览馆等。

市文旅局还在支出解释中明确提出，充份考古北京历史文化资源彰显旅游产业更加多文化内涵，发售博物馆专项旅游，打造出博物馆旅游品牌。融合第一次可移动文物普查工作成果，创建北京地区博物馆藏品数据保护中心，盘活博物馆资源。文化惠民方面的支出上，北京人民艺术剧院今年将投放2013.26万元用作艺术生产，力争2019年建构票房收益2900万元左右。2019年原创意剧目3部左右。

观众人次约15万人次以上，使人民群众文化素养获得提高。市国有文化资产监督管理办公室2019年将投放1746.6万元用作第七届北京惠民文化消费季，举办活动不少于8000场次，消费者满意度约85%以上。活动内容涵括文化艺术、新闻出版、广播影视、创意设计、文化信息服务、旅游娱乐休闲娱乐、广告会展等领域，覆盖面积全市十六区及天津、河北两地。

而通过向全市派发5000万元额度的北京市惠民文化消费电子券，在表演、电影、图书等文化消费领域积极开展惠民文化补贴和消费增进工作，让更加多北京地区消费者享用到优质文化产品及服务。此外，市文联今年的重点项目还包括2019北京(台湖)影偶艺术周、2019北京喜剧周、第十届北京电视书法大赛等项目。工业遗存改建50万元编成工业博物馆建设方案北京享有非常丰富的工业历史遗存，通过多部门公布的支出可以显现出，今年一些工业遗存将获得利用。

在市经信局2019年项目开支绩效目标申报表中还包括北京工业博物馆建设方案编成，项目支出为50万元。据理解，北京工业博物馆坐落于首钢三高炉的一层，北京市产业经济研究中心为实行单位，年内已完成建设方案的编成，还包括博物馆项目建设的可行性，博物馆项目建设内容，博物馆初步设计及效果图，实行工程进度决定等，为北京工业博物馆建设奠定良好基础。市文物局在支出解释中回应，今年将贯彻落实市领导关于二七厂国家冰雪运动训练科研基地项目建设的涉及指示精神，实施“文化+体育”，针对工业遗存维护利用积极开展实地调研，对项目建设内容及设计方案明确提出指导意见。

此外，注目新的首钢地区工业遗存维护利用工作，因应首钢集团作好石景山古建筑群修缮和工业博物馆的筹设工作。实体书店1.06亿元扶植最少200家实体书店去年北京市实施《关于反对实体书店发展的实行意见》，反对实体书店与影视娱乐、创意设计、文化旅游等涉及行业融合发展，打造出多元经营的文化休闲娱乐空间。此次多个市级部门在今年的支出中决定了专项经费。

如市委宣传部今年的一项开支绩效就为北京市实体书店项目，年度资金总额为1.06亿元，2019年已完成不少于200家实体书店扶植，不少于260家现场勘查，已完成实体书店评审、资金分配，提高扶植实体书店存活现状并造就行业持续发展，大幅减少建设特色书店等，确保现有实体书店持续扶植，推展全民读者，提升北京市民读者水平，被扶植书店满意度要小于90%。该项目是中期目标明确提出，2021年前已完成不少于 400家实体书店扶植，不少于520家现场勘查。

市文旅局2019年探寻文博衍生品入“北京礼物店”“实体书店”的有效地渠道，探寻“北京文博衍生品创意产卵中心”落地方式，构建文化与涉及产业融合发展的有效途径。今年决定800余万元建设“政务云”项目还将制订统一的“政务云”管理规范标准考核指标也在支出中反映政府建设“政务云”沦为多家单位预算公开发表的联合项目。北京青年报记者注意到，随着电子政务的飞速发展和支出公开发表内容的更进一步细化，政务云经常出现在多家单位的支出申报表中。今年将制订统一的“政务云”管理标准所谓“政务云”，就是对电子政务的软硬件资源展开确保和管理，提升政府效率。

从全市层面来看，今年本市将投放800余万元用作政务云综合监管项目，还包括297.64万元用作监管服务和578.32万元用作平台建设。根据市经信局的支出，今年本市将制订统一的政务云管理规范和标准，编成《政务云管理规范》，同时已完成不少于4次政务云管理规范培训等。此外，对8家政务云平台从技术上反对多云合一的统一政务云运维管理，构建工单、应急、资源运营、日常运维、安全性管理、资源管理等方面的管理;提供数据综合管理服务，汇集政务云各类运营数据，积极开展云数据应用于试点服务，为政务云运维管理能力提高提供数据承托。

“政务云”支出怎么用?明确来看，“政务云”密集经常出现在各类可获取“在线服务”的单位预算中。例如市交管局的“交通安全管理市级政务云租给”项目，通过互联网平台，在线获取互联网交通管理业务购票、法院、办理及交通安全信息告诉、查找、通报、抄告、公告、发布、警告教育等便利服务，开支预计大约135.09万元。政务云的支出怎么用?支出表格中也公开发表得很细，充份融合各单位的职能展开了细化解释。北京市国有文化资产监督管理办公室的政务云投放为81万元，其中还包括20台虚拟机、6840G的存储资源确保数量等。

利用这一政务云，确保市文资办官方网站、专项资金申报、项目库管理、资产评估、产权注册、北京市国有文化企业财务报表系统等业务成功有序积极开展。在新的正式成立的机构中，市应急管理局因为融合了安全性生产、消防、森林屏蔽、地震、防汛等职能，因此，对于政务云的建设也更加推崇。

在其预警信息公布系统政务云运维项目中，决定了资金119.39万元。目的为预警信息公布系统获取云计算基础设施及服务(ISSA)，以确保预警业务的顺利开展，该项目硬件确保数量将≥23台虚拟机。考核标准还包括“故障回避时间”等“政务云”的绩效考核指标在本次支出中也有所反映。

政务云的主要目的就是协助政府部门确保系统通畅，提升工作效率。因此在考核指标中，故障率、故障回避亲率、系统平均值无故障时间等都沦为考核指标。例如市发改委拒绝运营故障率必需≤1% ，故障及时处理率≥99%，才算用好了这笔支出。

市国有文化资产监督管理办公室也对政务云明确提出了一系列“考核指标”，还包括系统故障修缮响应时间要≤2小时，系统运营确保响应时间≤1小时。投放1856万元用作院前急救“抬工”救护确保救护车运营维护费、院前急救搬到坐项目、120指挥官调度系统运营酬劳、120院前急救培训与应急项目……今年市卫健委的支出中，对院前急救的车辆、人员、搬到坐、调度、药品等各个环节的支出情况都展开了一一解释。1397万元用作救护车运营确保本市上周开会公共卫生身体健康工作会议。

其中提及，要提高院前急救服务能力和水平，将调用符合率再提高5个百分点以上。这些目标如何已完成?从这次的支出中可以看见本市对院前急救的投放和注目。今年，本市将投放1397万元用作救护车运营确保。

该项目经费用作北京急救中心急救车辆各项费用开支，主要目的是符合急救中心院前用车市场需求 ≥99.5%;最大限度确保急救车辆及车载人员的安全性，事故率掌控在0.5‰以内;符合根本性脑溢血公共安全事故、根本性疫情、自然灾害等情况下对急救车辆的市场需求。在中长期计划里，2019年-2020年将总计投放4239万元的急救车维护费。投放1856万元符合抬工人员确保按《北京市院前医疗救护服务条例》的拒绝，救护车须要配备担架员。

北京青年报记者注意到，在“院前急救搬到坐项目”里，今年投放1856万元符合月均264名抬工的人员确保。2019年-2021年中，将总计投放5569.8万元。除了担架员，救护医生缺口也仍不存在。

为此，本市今年将投放3203.7万元用作补足救护医生缺口，减轻人员紧缺导致的救护服务上升。还包括符合50名医生、140名司机、29名护士劳务费的派发。

今年将投放193.2万元，已完成11出厂、2360人次的培训目标，还包括120网络心电图技能培训、120网络院前急救应急军事演习项目、120网络院前急救人员重点传染病培训、120网络医疗救护调度员培训、专职驾驶员培训等。决定787万元确保大喊电话仅有法院120指挥官调度系统运营方面，今年将投放787.626万元反对全市救护系统全年38万次救护车上的通讯市场需求，从而确保100%法院大喊电话。

市卫健委讲解说道，120指挥系统的通讯确保必须由各通信公司获取话音和数据服务，因此必须缴纳长时间的通讯费。120指挥系统的设备确保必须由设备厂商定期维护与检修，购买和消耗易损材料，因此必须缴纳长时间的维护费。

此外，市卫健委还将决定448.6万元用作院前急救药品耗材及设备维保项目，确保每年80类药品、公共卫生材料、医用耗材的订购，同时要保证药品90%以上要从阳光订购目录中自由选择，构建应急物品储备齐全亲率100%。决定378万元编成《前三门大街城市设计》街道改版贯彻落实新的总规，北京全面推展老城维护与兴起、街区改版工作。

北京青年报记者辨别找到，多个市级部门决定支出资金积极开展适当工作。其中，市规自委将计划投放378万元，年内编成已完成《前三门大街城市设计》。

此外决定680.15万元支出资金，全面完成历史街区划界和历史建筑确认工作。为推展老城维护与兴起，市规自委将于今年决定378万元支出资金，编成已完成《前三门大街城市设计》。

在项目开支绩效目标申报表中具体，《前三门大街城市设计》内容还包括区域层面的系统研究、大街U型界面空间设计、大街城市设计导则等内容。项目将积极开展基础研究、问题辨别，明确提出解决问题策略，并构成空间设计方案，最后确保成果超过《核心区四横五纵等重点街道城市设计导则编成技术提示》的涉及拒绝。

此外，今年还将决定15万元支出资金，积极开展白塔寺地区四合院民居标准图集研究，构成白塔寺地区四合院民居的标准图集，作为居民改建时的技术参照，不利于提高地区整体历史风貌维护水平。对2018年西城区历史文化街区的维护实行情况积极开展评估工作，将决定20万元资金，主要内容是调研西城区历史文化街区情况;创建历史文化街区实行情况的评估体系。

在街区改版方面，市规自委今年将决定680.15万元，已完成北京市历史街区划界和历史建筑确认工作，构成最后成果。通过完备历史建筑确认标准、历史文化街区划界标准，核查全市符合条件的历史文化街区和历史建筑基本情况和维护情况，划界全市历史文化街区维护边界、积极开展历史建筑确认、建档，汇总构成数据统计表并请示。

市规自委在2019年财政预算项目开支绩效目标中提及，自2017年开始，本市积极开展了为期三年的历史街区划界和历史建筑确认工作，通过核查全市符合条件的历史文化街区和历史建筑基本情况和维护情况，划界历史文化街区维护范围与建控地带、制订历史建筑确认标准，汇总构成数据统计表并请示，为历史文化街区和历史建筑名单发布获取依据。

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